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Gobierno presentó al Senado indicaciones a Reforma Laboral

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El Ejecutivo presentó al Senado las indicaciones a la Reforma Laboral preparadas por el Ministerio de Hacienda y el Ministerio del Trabajo.

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Domingo 13 de septiembre de 2015 13:48
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El Ejecutivo presentó al Senado las indicaciones a la Reforma Laboral preparadas por el Ministerio de Hacienda y el Ministerio del Trabajo.

En un comunicado, el Ministerio de Hacienda señaló que con las indicaciones presentadas se "permitirá contar con un procedimiento de negociación colectiva más moderno y equilibrado, que establece mayor simetría entre las partes", expresa el documento.

Las indicaciones elaboradas se ordenan en ocho ejes temáticos correspondientes a: género, extensión de beneficios, procedimiento, pymes, pactos de adaptabilidad, huelga efectiva, prácticas desleales y Consejo Superior Laboral.

El conjunto de indicaciones más relevantes se refieren a temáticas muy sensibles para el mundo laboral. En ellas se abordan tópicos como la extensión a terceros de los beneficios pactados en negociación colectiva; la calificación de los servicios mínimos; la prohibición del reemplazo en huelga y la tipificación de casos de reemplazo encubierto; la prohibición de grupos negociadores, etc.

Las indicaciones más importantes presentadas pueden resumirse en las siguientes:

-Manteniendo que los beneficios pactados en una negociación colectiva solo pueden ser extendidos a terceros trabajadores en acuerdo entre las partes, o a los trabajadores que se afilian al sindicato, se aclara que no constituye práctica antisindical los mejoramientos individuales que puedan realizarse sobre la base de criterios objetivos como capacidad, calificación o productividad del trabajador. De igual modo se establece que el empleador podrá extender a todos los trabajadores la cláusula de reajustabilidad de las remuneraciones según variación del IPC, cuando ese reajuste esté contemplado en la respuesta al contrato colectivo.

-Se regula un nuevo procedimiento para la calificación de servicios mínimos. Se asegura que éstos se califiquen antes de la negociación colectiva y para entregar certeza a las partes, se asegura que exista una sola calificación para toda la empresa. Los servicios mínimos se deben calificar de acuerdo entre las partes, y si no se logra acuerdo, resuelve la Dirección del Trabajo.

-Manteniendo la prohibición de reemplazo en los puestos de trabajo de los trabajadores en huelga, se hace explícito el derecho de los trabajadores que no están en huelga a continuar trabajando en sus distintas funciones y la posibilidad de que el empleador realice las adecuaciones necesarias para ese objeto. Se tipifican nuevas prácticas desleales para evitar abusos y posibles casos de reemplazo encubierto. Se establece que una vez iniciada la huelga el empleador puede realizar nuevas ofertas, debiendo someterse esta nueva oferta a votación secreta y ante ministro de fe con el objeto de aceptarla o mantener la huelga.

-Se adelanta vigencia de la norma que excluye a los grupos negociadores (donde existan sindicatos no pueden formarse grupos negociadores) a partir de la fecha de publicación de la ley y no desde su entrada en vigencia, sin alterar los efectos de los convenios colectivos que se hayan firmado antes de esa fecha.

-Se perfeccionan los pactos de adaptabilidad y se establece una vigencia diferida en la implementación del pacto de horas extraordinarias. Se crea un nuevo pacto que permite una jornada semanal de 4 días de trabajo con tres días de descanso.

-Finalmente, se crea el Consejo Superior Laboral, instancia tripartita de diálogo social, que presta asesoría y formula propuestas en materia de relaciones laborales y mercado del trabajo.

El vicepresidente de la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), Nolberto Díaz, rechazó las indicaciones presentadas por el Ejecutivo por considerar que representan intereses opuestos a los de los trabajadores: ""Aquí lo que hay es un acuerdo entre los senadores de la Nueva Mayoría, el Gobierno y los lobbistas del empresariado, aquí parece que el diablo metió la cola, René Cortazar, Enrique Correa, los ex ministros de Hacienda, no sé quién", sostuvo.

En la misma línea argumental, el dirigente laboral agregó luego que las indicaciones operaba en sentido contrario el espíritu original del proyecto: "lo que están haciendo acá es algo que nosotros tenemos que rechazar: aquí se está contrabandeando una figura de reemplazo en la huelga y consagrándole derechos al empresariado contrarios a lo que era la intención de este Gobierno", concluyó.

Pn/cp

ATON CHILE

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