Segundo Tribunal Ambiental resolvió, por la unanimidad de sus ministros, anular parcialmente y suspender los efectos de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada el año 2018.
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Un duro revés sufrió el proyecto de expansión del Terminal 2 del Puerto de Valparaíso, luego que el Segundo Tribunal Ambiental resolviera –por la unanimidad de sus ministros– anular parcialmente y suspender los efectos de la Resolución de Calificación Ambiental (RCA) aprobada el 2018.
Con esta sentencia, el proyecto «Terminal Cerros de Valparaíso (TCVAL)», que busca construir y operar el Terminal 2 del Puerto de Valparaíso, no podrá ser ejecutado hasta que no cuente con una RCA complementaria, la cual tendrá que tomar en consideración los aspectos que fueron cuestionados por el tribunal.
Y es que a juicio de los ministros, la decisión que resolvió los recursos contra la RCA que calificó como "favorable" el proyecto, así como la propia Resolución de Calificación Ambiental Nº 39/2018, contienen "vicios de legalidad", situación que finalmente derivó en la declaración de nulidad, además de ordenar que "se retrotraiga el procedimiento de evaluación".
"Tanto la resolución reclamada, como la RCA N° 39/2018, contienen diversos vicios de legalidad, al no haber considerado debidamente las observaciones ciudadanas formuladas (...) en lo referido a la evaluación de la eventual alteración significativa de los sistemas de vida y costumbres de grupos humanos por la expulsión de los pescadores y eliminación de la caleta Sudamericana", sostiene la sentencia.
De igual forma, agrega que la "evaluación y predicción del impacto ambiental sobre el paisaje y a las medidas de mitigación, reparación y/o compensación tanto para dicho componente como para el patrimonio cultural e histórico".
De las siete reclamaciones presentadas, el Tribunal Ambiental acogió sólo la interpuesta por la Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV), titular del proyecto, dejando sin efecto la imposición de evaluar y aprobar el mejoramiento de accesibilidad al Puerto de Valparaíso, como condición para la realización del proyecto.
De igual forma, se acogieron parcialmente las reclamaciones presentadas por Rosa Martínez y Gonzalo Ilabaca, con lo que se ordenó retrotraer la evaluación ambiental hasta que se refiera a la alteración que generó la salida de los pescadores y relocalización de la caleta Sudamericana, así como a la evaluación del impacto ambiental sobre el paisaje y a las medidas de mitigación, reparación y/o compensación.
Los ministros también rechazaron las reclamaciones deducidas por la Fundación Humanos Derechos (R-245-2020), Pablo Alarcón Fernández (R-246-2020), la Asociación de Arquitectos y Profesionales por el Patrimonio de Valparaíso, Plan Cerro (R-247-2020), y por la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social (R-250-2020).
Cabe señalar que las siete reclamaciones presentadas están asociadas a dos resoluciones que resolvieron los 10 recursos de reclamación administrativos y solicitudes de invalidación interpuestos contra la RCA que aprobó la iniciativa: en la primera (Res. Ex. N°2020991014397/2020), el Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) acogió parcialmente cinco de los recursos; mientras que en la segunda (Res. Ex. N°14/2020), la Comisión de Evaluación de la región de Valparaíso rechazó todas las solicitudes de invalidación interpuestas en contra de dicha RCA.
Desde la Empresa Portuaria de Valparaíso valoraron la sentencia pronunciada por el Segundo Tribunal Ambiental y, a través de un comunicado, señalaron que se encuentran "analizando los alcances de otros aspectos de la sentencia para determinar los pasos a seguir".
Junto a ello, manifestaron el "firme compromiso por seguir dialogando y trabajando para lograr una ampliación portuaria que sea consensuada con la ciudad y que sea vista como una oportunidad de crecimiento conjunto para toda la comunidad de Valparaíso".
2 de octubre de 2018: la Comisión de Evaluación de la región de Valparaíso aprobó el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto «Terminal Cerros de Valparaíso (TCVAL)» (RCA N°39/2018). Contra dicha RCA se presentaron diversos recursos de reclamación y solicitudes de invalidación.
19 de junio de 2020: el director ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental (SEA) resolvió los recursos de reclamación, acogiendo parcialmente cuatro, sólo en relación con el componente paisaje; el de EPV, modificando las condiciones de aprobación reclamadas, y rechazando tres (Res. Ex. N°202099101439/2020).
26 de junio de 2020: la Comisión de Evaluación de la región de Valparaíso dictó la resolución que resolvió rechazar todas las solicitudes de invalidación de la RCA de TCVAL (Res. Ex. N°14/2020).
31 de julio de 2020: EPV ingresó al Tribunal una reclamación en contra de la resolución 202099101439/2020 del director ejecutivo del SEA, la cual fue admitida a trámite con el rol R-244-2020.
3 de octubre de 2020: Fundación Humanos Derechos presentó en el Tribunal reclamación contra la Res. Ex. Nº 14/2020, de la Comisión de Evaluación de la región de Valparaíso, la cual fue admitida con el rol R-245-2020.
6 de octubre de 2020: Pablo Alarcón Fernández interpuso reclamación en contra de la Res. Ex N°14/2020 de la Comisión de Evaluación región de Valparaíso, la cual fue admitida a trámite con el rol R-246-2020
6 de octubre de 2020: la Asociación de Arquitectos y Profesionales por el Patrimonio de Valparaíso Plan Cerro ingresó en reclamación contra la Res Ex N° 14/2020, la cual fue admitida a trámite con el rol R-247-2020.
10 de octubre: Rosa Martínez Moraga presentó ante el Tribunal reclamación en contra de la Res. Ex. N°202099101439/2020 del director ejecutivo del SEA, la cual fue admitida a trámite con el rol R-249-2020.
12 de octubre de 2020: la Corporación Municipal de Valparaíso para el desarrollo social presentó en el Tribunal reclamación contra la Res Ex N° 14/2020, la cual fue admitida con el rol R-250-2020.
19 de octubre de 2020: Gonzalo Ilabaca Astorga ingresó reclamación contra la Res. Ex. N°202099101439/ 2020 del director ejecutivo del SEA, la que fue admitida con el rol R-254-2020.
26 de agosto de 2021: el Tribunal llevó a cabo la audiencia, alegando la abogada Magdalena Prieto, en representación de la Empresa Portuaria Valparaíso; y los abogados Rodrigo Díaz, por la Fundación Humanos Derechos, René Arriagada, por Pablo Alarcón; Rodrigo Avendaño, por la Asociación de Arquitectos y Profesionales por el Patrimonio de Valparaíso, Plancerro, Juan Molina, por Rosa Martínez; Rodrigo Vallejo, por la Corporación Municipal de Valparaíso para el Desarrollo Social; Paulo Pérez, por Gonzalo Ilabaca A.; y la abogada Camila Palacios Ryan, por el SEA.
5 de octubre: los ministros del Tribunal realizaron la inspección personal en los terrenos donde se construirá el proyecto TCVAL, así como de otros lugares relevantes.
PURANOTICIA
