Coordinador Regional detalla cómo funciona el plan, quién lo ejecuta, quién lo vigila y afirma que los encargados de llevar el control del programa no son ellos ni el Gobernador.
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Luego de que distintos actores del mundo político local llamaran a esclarecer cómo opera, cuándo y cuántos artefactos se utilizan en el programa de televigilancia móvil en la región de Valparaíso, el coordinador regional de la Subsecretaría de Prevención del Delito, Óscar Balcarce, detalló con Puranoticia.cl parte de la operación del sistema.
El programa de Televigilancia Móvil contempla hoy la operación de seis drones, aunque sólo hay cinco funcionando. Es una iniciativa que data de 2019 y que este mes podría quedarse sin fondos si no se agilizan los trámites para entregar los dineros comprometidos por el Gobierno Regional en enero de este año, los que no sólo permitirían su continuidad, sino que varias mejoras al plan.
Hay que recordar que a fines del año pasado, el Consejo Regional (Core) aprobó casi $1.700 millones para aquello, y que el 30 de enero el Gobierno Regional (Gore) y la Subsecretaría de Prevención del Delito firmaron el «Convenio Marco de Colaboración Televigilancia Móvil en la Región de Valparaíso 2024-2026» para colaborar económicamente con el plan de televigilancia regional. Transcurridos cinco meses del acuerdo que buscaba mejorar el programa, éste quedó en nada más que un anuncio de prensa, porque a la fecha los dineros de dicho convenio no han sido traspasados al programa. Actualmente éste continúa funcionando, pero con fondos de la última prórroga que hizo la Subsecretaría, convenio que finalizaba en marzo, se extendió hasta junio y cuyos fondos se terminan este mes, lo que afectará la continuidad no sólo del servicio, sino de los trabajos de al menos 11 personas.
El ambicioso plan que se dio a conocer con la asistencia del subsecretario de Prevención del Delito, Eduardo Vergara, en enero, buscaba darle continuidad al sistema de monitoreo de drones implementado en el Gobierno anterior, pero además habilitar una sala de crisis o sala espejo en el Gobierno Regional de Valparaíso, con el objetivo de disponer de imágenes en vivo, control de contingencias y tomar decisiones para el control de situaciones. Esta sala –según el anuncio– contaría con las imágenes en vivo, provenientes de los drones, y adicionalmente se pretendía contar con imágenes desde las municipalidades que tengan salas de operaciones con cámaras de televigilancia de toda la región.
Tras conocerse del problema con los fondos para su continuidad y mejora, varios parlamentarios y políticos de la zona plantearon sus dudas sobre cómo funciona realmente el programa. Incluso el diputado Hotuiti Teao presentó un requerimiento formal para pedir información al respecto. Óscar Balcarce, coordinador regional de la Subsecretaría de Prevención del Delito en Valparaíso, intenta disipar algunas de las principales dudas, y apunta a la Delegación Presidencial Regional como el ente encargado de fiscalizar el funcionamiento del programa.
- ¿Cómo funciona el sistema de drones en la región de Valparaíso?
El proyecto «Televigilancia Móvil» es una iniciativa enmarcada en el Programa de Iniciativas de Tecnología e Innovación en Seguridad Pública de la Subsecretaría de Prevención del Delito, la que consiste en dotar a las Delegaciones Presidenciales Regionales del uso de aeronaves remotamente pilotadas (RPA’S o drones) en el territorio de las respectivas comunas, para obtener información visual y transmitirla a centrales de monitoreo ubicadas en las delegaciones presidenciales, Cenco de Carabineros y SPD, con la finalidad de detectar incivilidades, realizar patrullaje preventivo en el territorio y obtener medios probatorios ante delitos flagrantes.
- ¿Quién lo opera?
Para la operación de este sistema el proyecto contempló implementar una central de monitoreo para visualizar en vivo las filmaciones de los RPA’s en uso. Las brigadas de televigilancia están compuestas por un piloto (contratado por empresa externa) y un copiloto (contratado por Delegación Presidencial Regional), según planificación y requerimientos. Se estima que durante una jornada de trabajo hay aproximadamente 10 sobrevuelos diarios. En el caso de la región de Valparaíso, la empresa contratada por la Delegación, mediante licitación pública, es Ignous.
- ¿Quién lo fiscaliza?
La fiscalización se define por las bases de licitación y lo realiza la Delegación Presidencial Regional.
- ¿Cómo se decide cuándo, dónde y cómo funcionan?
Las finalidades principales de las horas de vuelo (HV) son realizar patrullajes preventivos, detectar incivilidades y delitos, y obtener medios probatorios. Estas HV se definen y presentan en una programación del uso de Sistema de TVM y sus horas de vuelo, a fin de que estas sean validadas por el Delegado/a Presidencial Regional o quien designe o reemplace. Dicha información debe ser presentada por escrito y ser validada, rechazada u observada para su modificación por la contraparte técnica de SPD, a través de la División de Coordinación Nacional y sus Coordinadores Regionales.
- ¿De qué forma su posible suspensión por falta de recursos impacta en la planificación de la prevención del delito en la Quinta Región?
El contrato actual con Ignous cuenta con la posibilidad de extenderse hasta por un 30% de la operación de sus servicios, de acuerdo a las reglas de compras públicas. De todas formas, se proyecta adicionar recursos, que actualmente se encuentran en tramitación con Dipres (Dirección de Presupuesto), para permitir la continuidad del servicio mientras se implementa el nuevo convenio con Gore Valparaíso, por lo que no se prevé un atraso en la gestión. Este último convenio con el Gore Valparaíso ya fue firmado por la Subsecretaría de Prevención del Delito. Durante el año 2023, la Subsecretaría de Prevención del Delito hizo una transferencia a la Delegación Presidencial Regional por $427.209.972, lo que se tradujo en 4.365 horas de vuelo. Para el año 2024, la Subsecretaría de Prevención del Delito transfirió a la Delegación Presidencial Regional $180.398.431, tomando en cuenta que restaron horas de vuelo de 2023. Con estos recursos, actualmente el servicio de televigilancia móvil cuenta con seis drones operativos, que han ejecutado más de 941 horas de vuelo.
- ¿Qué antecedentes tiene de la problemática por la demora en entrega de recursos para mantención de operatividad y mejoramiento de plan de drones? ¿Por qué ocurrió esta demora?
Durante el año 2023-2024, se han llevado a cabo diversas gestiones con los Gobiernos Regionales del país, avanzando gradualmente desde acuerdos de colaboración y asesoría técnica hasta el desarrollo conjunto de proyectos de innovación y tecnología. Entre estas iniciativas se destacan la implementación de televigilancia móvil con drones, en línea con los acuerdos alcanzados en el gabinete ampliado con Gores de abril de 2024. A la fecha, debemos destacar que el Gore Valparaíso ha avanzado en la gestión de este tipo de convenios, con un proyecto plurianual para ampliar esta iniciativa por $1.600 millones.
-¿Se está a la espera de la firma del Gobernador o de la visación de Dipres, como dice él? ¿Qué le parece la situación?
El Convenio de Transferencia Gore 2023-2026 fue firmado por la Subsecretaría de Prevención del Delito en mayo. La transferencia del Gore aún no se efectúa, ya que falta la toma de razón de la Contraloría Regional de Valparaíso, etapa que se espera sea de rápida resolución.
PURANOTICIA
