El presidente del CFA, Jorge Rodríguez, señaló que "para cada riesgo fiscal identificamos alguna propuesta de mitigación. Entonces, lo que queremos transmitir es que estos riesgos fiscales no son insalvables, sino que son importantes de abordar".
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El Consejo Fiscal Autónomo (CFA) presentó su análisis sobre la sostenibilidad fiscal del proyecto de pensiones ante la comisión de Hacienda del Senado.
La propuesta incluye un aumento del 7% en la cotización a cargo del empleador, con un 1,5% destinado a un préstamo al Estado, generando un costo fiscal de aproximadamente US$ 5.000 millones.
El presidente del CFA, Jorge Rodríguez, sostuvo que identificaron 11 riesgos fiscales, destacando la sostenibilidad de los compromisos de gasto fiscal y la incertidumbre en la recaudación.
Señaló que "para cada riesgo fiscal identificamos alguna propuesta de mitigación. Entonces, lo que queremos transmitir es que estos riesgos fiscales no son insalvables, sino que son importantes de abordar, y tenemos propuestas concretas sobre cómo se pueden abordar, y algunas de esas propuestas podrían transformarse en indicaciones, si fuera el caso; otras podrían ser compromisos, o protocolos, o el acuerdo que se tome, porque se podrían materializar en otros proyectos de ley, o podrían materializarse en estudios, según voy especificando caso a caso”.
Propuso medidas de mitigación, como iniciar con un nivel más bajo de compromisos de gasto fiscal y activar su aumento gradualmente.
El CFA también señaló la necesidad de monitorear integralmente los riesgos fiscales del Gobierno Central y el FAPP, y revisar el rol del Fondo de Reserva de Pensiones (FRP) para apoyar el financiamiento de obligaciones fiscales previsionales.
Además, sugirió avanzar hacia metas de superávit de Balance Estructural para garantizar la sostenibilidad fiscal y recomponer el Fondo de Estabilización Económica y Social (FEES).
Identificó también varios riesgos en la sostenibilidad del proyecto de pensiones, destacando la necesidad de fortalecer instituciones como el Consejo Consultivo Previsional (CCP) y el Fondo de Reserva de Pensiones (FAPP).
Sugieren realizar estudios para cuantificar el impacto de la reforma y utilizar modelos de equilibrio general para evaluar sus efectos macroeconómicos.
El CFA también recomendó prestar atención a la gobernanza del FAPP, ajustar la edad de jubilación y calibrar la capitalización del Fondo.
También señalaron la importancia de monitorear los pasivos contingentes generados por la reforma y actualizar los informes anuales de la Dipres para incluir estos nuevos pasivos.
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