Desde el Gobierno destacaron que la iniciativa permitirá que las regiones cuenten con mayores recursos, avanzando en una descentralización efectiva y mayor equidad territorial.
Un importante triunfo consiguió el Gobierno en el Senado, luego que la semana pasada se aprobara, por amplia mayoría, el proyecto de Royalty a la Gran Minería, el cual establece una nueva tributación que permitirá aumentar el aporte del sector a los ingresos fiscales, así como destinar 450 millones de dólares de la recaudación al desarrollo productivo de las regiones y comunas del país.
De esta manera, y tras finalizar su tramitación en el Senado, el proyecto pasará a su tercer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, la cual deberá confirmar si acepta –o no– los cambios realizados a la iniciativa.
Lo ocurrido en la Cámara Alta es la culminación de un trabajo de 10 meses en las comisiones de Minería, Energía y de Hacienda, donde se aplicaron una serie de cambios para viabilizar su avance y la firma de un Protocolo de Acuerdo, con compromisos adicionales que se sumarán al proyecto de «Regiones Más Fuertes» (o «Rentas Regionales») de la Ley de Presupuestos 2024 y 2025 y en el fortalecimiento de la coordinación entre instituciones ligadas a la producción minera.
Esta situación fue destacada por el Gobierno que, a través de la subsecretaria de la Segpres, Macarena Lobos, manifestó que la iniciativa "permitirá que las regiones cuenten con mayores recursos, avanzando en una descentralización efectiva y mayor equidad territorial. Esperamos que prontamente se convierta en ley y así le demos una buena noticia a los vecinos y vecinas de las distintas regiones de Chile".
En tanto, el subsecretario de la Subdere, Nicolás Cataldo, comentó que "mediante esta iniciativa estamos avanzando en descentralización fiscal, al inyectar nuevos recursos a gobiernos regionales y comunas de menores ingresos propios", y agregó que "las autoridades subnacionales: gobernadores y alcaldes están muy expectantes de su pronta tramitación, dado que se traduce en una inyección de más de US$ 450 millones para mayor autonomía financiera para las regiones y comunas de nuestro país".
El proyecto de Royalty a la Gran Minería destina parte de la recaudación a las regiones y municipios, adicionales a los que actualmente reciben y por un período de 10 años, a través de la creación de tres fondos, que suman 450 millones de dólares.
El primero de ellos es el Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo, por US$ 225 millones a beneficio de los gobiernos regionales y que serán distribuidos según los criterios del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR).
El segundo es el Fondo de Apoyo para la Equidad Territorial, por US$ 170 millones a favor de las comunas más vulnerables que presentan una mayor dependencia al Fondo Común Municipal (FCM). En total, más de 309 municipios recibirán recursos por esta vía.
El tercero, en tanto, es el Fondo Comunas Mineras, por US$ 55 millones, para aquellos municipios que mantengan dentro de sus territorios faenas relacionadas directamente con la actividad minera, como yacimientos, fundiciones y refinerías, relaves, puertos, entre otros, lo que fue precisado vía indicación.
En total, serán 32 las comunas beneficiadas, pertenecientes a las regiones de Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso y O’Higgins. En el caso de la región de Valparaíso, el titular de la Subsecretaría de Desarrollo Regional, Nicolás Cataldo, explicó a El Mercurio de Valparaíso que la zona se verá beneficiada con más de $34 mil millones mediante la suma de los tres fondos del proyecto de royalty minero.
Respecto al Fondo Regional para la Productividad y el Desarrollo, la región de Valparaíso recibirá cerca de $9 mil millones en municipios que se ven mayormente afectados por la extracción de mineral, vale decir, donde haya relaves o externalidades importantes, como es el caso de Puchuncaví, Nogales, La Ligua, Los Andes, Cabildo y Catemu.
En cuanto al Fondo de Apoyo para la Equidad Territorial, éste se dirigirá a los municipios más pobres de la región y que dependan mayoritariamente del Fondo Común Municipal. Se proyecta que serán 34 las comunas de la región de Valparaíso beneficiadas con este fondo, que repartirá cerca de $15 mil millones, lo que les permitirá incrementar sus recursos en alrededor de un 10% del presupuesto actual.
Si el proyecto de royalty se aprueba en su último trámite legislativo, desde la Subdere estiman que la promulgación de la ley se lleve a cabo el 2024 y que los recursos esperados estarían disponibles a contar del año 2025. No obstante, el Gobierno comprometió un fondo puente de apoyo para el próximo año, equivalente al 50% del aporte que municipios y gobiernos regionales recibirán una vez aprobada.
El subsecretario Cataldo destacó a El Mercurio de Valparaíso que se trata de recursos que, "a nivel de regiones y comunas, van a traer como consecuencia mayores oportunidades de inversión y desarrollo, junto a la posibilidad de satisfacer temáticas que hoy no pueden ser abordadas".
Datos referenciales dan cuenta que serán 34 las comunas beneficiadas en la V Región con el Fondo de Apoyo para la Equidad Territorial:
En la provincia de Valparaíso, la comuna de Casablanca, recibirá cerca de $328 millones; Concón, con $281 millones; Quintero, con $370 millones; Puchuncaví, con $315 millones y; Juan Fernández, con $250 millones
En la provincia de Marga Marga, Quilpué recibiría unos $1.150 millones; Villa Alemana, con $1.530 millones; Olmué, con $301 millones y; Limache, con $458 millones.
En la provincia de Quillota, la comuna de Quillota recibiría unos $670 millones; La Calera, con $606 millones; La Cruz, con $332 millones; Hijuelas, con $312 millones y; Nogales, con $328 millones.
En la provincia de San Antonio, Algarrobo recibiría unos $283 millones; Cartagena, con $422 millones; El Quisco, con $351 millones; El Tabo, con $365 millones y; la comuna de San Antonio, con $622 millones.
En la provincia de Petorca, Cabildo recibiría $408 millones; La Ligua, $482 millones; Papudo, con $262 millones; Petorca, con $310 millones.
En la provincia de Los Andes, la comuna de Calle Larga se beneficiaría con $320 millones; Los Andes, con $480 millones; Rinconada, con $284 millones y; San Esteban, con $343 millones.
En la provincia de San Felipe, la comuna de Catemu recibiría $369 millones; Llay Llay, con $447 millones; Panquehue, con $271 millones; Putaendo, con $402 millones; San Felipe, con $606 millones y; Santa María, con $335 millones.
Finalmente, de la provincia de Isla de Pascua, la comuna homónima recibiría $343 millones.
PURANOTICIA