El «Catastro Nacional 2024-2025», elaborado por Techo-Chile, dio cuenta que pese al cierre de 85 asentamientos, la región de Valparaíso registra un aumento del 19,6% en el número de campamentos, con más de 30 mil familias viviendo en estos precarios lugares.
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Luego que Techo-Chile diera a conocer en abril su «Catastro Nacional de Campamentos 2024-2025», esta vez revelaron detalles pormenorizados de la realidad que enfrenta la región de Valparaíso, la que –como ya se dijo hace más de un mes– registra 335 campamentos en sus comunas, con 30.458 familias viviendo en ellos.
Estos números vuelven a poner en el centro de la polémica al ya cuestionado ministro de Vivienda y Urbanismo, Carlos Montes, sobre quien ya han caído fuertes críticas por la reconstrucción tras el megaincendio de febrero de 2024 en Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana, pero también por lo que ocurre con la megatoma de San Antonio.
Techo-Chile informó a través del estudio detallado que la región de Valparaíso cuenta actualmente con 335 campamentos, vale decir, 55 más que los registrados durante la última medición desarrollada. Estos se encuentran localizados principalmente en las comunas de Viña del Mar, Valparaíso, Quilpué, San Antonio y Villa Alemana.
En estos asentamientos viven actualmente 30.458 familias, las cuales se componen de 19.852 niños, niñas y adolescentes menores de 14 años; 7.518 adultos mayores; y 1.955 habitantes que se encuentran en situación de discapacidad. Por otro lado, en los campamentos de la V Región 472 familias pertenecen a pueblos originarios (1,5%).
En cuanto a la situación de la población migrante, el catastro muestra que el total de familias extranjeras viviendo actualmente en alguno de los campamentos de la región de Valparaíso llega a 5.484, cifra que representa el 18 por ciento del total.
Haciendo un desglose por comunas, el «Catastro Nacional de Campamentos 2024-2025» muestra que Viña del Mar es por lejos la comuna de la región con más campamentos, con 114; y con un mayor número de familias viviendo en ellos, con 11.473.
El estudio muestra una particularidad con San Antonio, comuna que en número de campamentos se encuentra en el cuarto lugar a nivel regional, con 26 asentamientos irregulares; sin embargo, estos albergan a 5.956 familias, posicionando a la ciudad porteña en el segundo puesto, dando cuenta de la crisis habitacional en la zona.
Con 81 campamentos, la comuna de Valparaíso –además capital regional– ocupa el segundo nivel en cantidad de asentamientos, donde vive un total de 4.388 familias.
Luego aparece Quilpué, que según el catastro de Techo-Chile registra un total de 35 campamentos, los cuales son habitados por 2.503 familias en la actualidad.
La vecina comuna de Villa Alemana entra en este triste ranking con un total de 17 campamentos dentro de su territorio, el cual es habitado por 1.792 familias.
Ya hacia la zona precordillerana de la región, en la comuna de San Felipe se reportan sólo 7 asentamientos irregulares, pero en ellos habitan un total de 1.083 familias.
De igual manera, el estudio muestra que hay campamentos en 24 de las 38 comunas de la región, vale decir, en 14 de ellas no hay asentamientos irregulares. Estan son Rapa Nui, Juan Fernández, Santa María, Santo Domingo, Algarrobo, Casablanca, La Cruz, Rinconada, Calle Larga, San Esteban, Olmué, Papudo, Panquehue y Catemu.
Una vez conocida la realidad por comunas, la lupa se puso sobre la evolución de los campamentos en la región de Valparaíso, cuyo número ha aumentado un 19,6% respecto del Catastro Nacional de Campamentos 2022-2023. No obstante, en cuanto al número de familias, estas han disminuido un 1,7% en el mismo periodo.
Respecto a cierres de campamentos en la región, Techo-Chile reportó 85 asentamientos. 24 de ellos han sido cerrados por regularización, 23 por dotación de servicios básicos, 22 porque no existían campamentos, 17 por fusión, 15 por otros motivos, 7 por desalojo, 3 por relocalización y 1 por división. En tanto, de un 17% se desconoce el motivo del cierre, ya que la opción seleccionada durante el catastro fue otro.
En base a lo anterior, la mayoría de los campamentos cerrados corresponden a regularización y servicios básicos, lo que debería explicar una disminución en el número de campamentos y familias. Sin embargo, se constató un aumento de los campamentos y una reducción en la cantidad de familias que habitan en ellos.
Techo-Chile en su catastro muestra que en la región de Valparaíso, los campamentos activos se formaron principalmente entre los años 2010 y 2019, con un total de 144. De ellos, 53 lo hicieron durante el periodo 2000-2009 y 46 desde el año 2020 en adelante.
El periodo en el que más llegaron familias a los campamentos fue al momento de conformar, por lo que la entidad sostiene en su informe que la disminución de familias en asentamientos se puede asociar a emergencias naturales, relocalización, desalojos y regularización, ya que el número de campamentos ha aumentado.
Respecto al terreno en los que se emplazan los campamentos de la región, se indica que el lugar fue escogido principalmente porque se encontraba en desuso o subutilizado en un 83% de los casos. La segunda razón es que el terreno estaba cerca de la vivienda anterior, con un 26,6%. Con menor preponderancia se identifica relevante para la elección que el lugar sea terreno público o fiscal, en 12,8% de los campamentos.
En cuanto a las razones por la que las familias llegan a vivir en campamentos, en la Quinta Región predominan la «necesidad de independencia» y el «alto costo de los arriendos», ambos en un 78,2%, seguido de los «bajos ingresos» en un 74,6%.
Acerca del acceso a servicios básicos en campamentos de la región, un 63,3% de los campamentos acceden a la electricidad a través de la red pública sin medidor (colgados), mientras que el resto de los campamentos lo hace mediante la red pública con medidor propio o compartido y generadores propios o comunitarios.
Con respecto al agua potable, el catastro revela que el 61,5% de los casos accede mediante la red pública sin medidor (pinchazo), que corresponde a 206 casos.
Por último, con respecto a los servicios sanitarios, el catastro elaborado por Techo-Chile revela que casi la mitad de los casos están conectados a fosa séptica, mientras que la otra mitad lo están a la red pública con acceso formal (alcantarillado); letrina, cajón sobre pozo negro, acequia o canal; letrina, cajón con descarga a quebrada, calle y, finalmente, conectado a red pública (alcantarillado) informal.
En materia de las modalidades de acceso a un terreno por parte de las familias de los campamentos de la región al momento de formar el asentamiento, se identifica que en un 76% de los casos prácticamente la totalidad de las familias de campamentos accedió mediante la ocupación de hecho sin un pago de por medio.
Igualmente, un 14,1% de los casos de campamentos, todas, la mayoría o preferentemente más de la mitad de las familias, accedió un sitio mediante algún tipo de transacción. Un 6,6% de los casos declara hacerlo mediante arriendo de sitio. En línea con ello, un 27,8% de los campamentos reportan nuevas familias, las cuales llegaron a vivir a estos asentamientos aproximadamente desde el año 2023 en adelante.
De estas nuevas familias llegadas a campamentos de la región, se identifica que en un 34,4% de los casos, casi todas las familias accedieron a un terreno mediante la ocupación de hecho sin un pago de por medio. Igualmente se destaca que un 23,4% de los casos se declara que, todas, la mayoría o más de la mitad de las familias accedieron a una vivienda mediante su transacción en un sitio desocupado.
Tras exponer las cifras, Isidora García, directora social de Techo-Chile, indicó que "el Gobierno tiene hoy la oportunidad de cerrar su período articulando a todos los sectores en torno a una política habitacional que trascienda esta administración -especialmente al Congreso que deberá votar la continuidad del Plan de Emergencia Habitacional-. La que debe asumir en su diseño de respuestas con mayor precisión la composición real del déficit habitacional, incorporando al 17% de los hogares que hoy viven en campamentos y avanzar hacia una respuesta interministerial que vaya más allá de la construcción de viviendas y que así esté a la altura de la complejidad de esta crisis”.
Belén Espinoza, directora regional de Techo-Chile en Valparaíso, explicó que “la combinación entre bajos ingresos y hacinamiento actúa como una verdadera olla a presión en las ciudades de la región. Lo vemos claramente en los datos del último Catastro: la principal razón que empuja a las familias a llegar a un campamento en la región de Valparaíso es la necesidad de dejar de vivir como allegadas”.
Finalmente, Jacqueline Páez, vicerrectora (s) de Vinculación con el Medio de la PUCV, sostuvo que "nuestra institución ha establecido alianzas con distintas organizaciones y les ha brindado oportunidades para convocar a la comunidad y dar a conocer importantes resultados de investigaciones, estudios, y, como en este caso, información relevante en función de la dignidad de las personas y sus viviendas. En este caso, el estudio realizado por Techo-Chile es primordial, teniendo en consideración que la nuestra es la región con más campamentos del país".
El catastro de Techo-Chile vuelve a dejar en evidencia una realidad persistente y profundamente estructural: el crecimiento sostenido de los campamentos en la región de Valparaíso no solo refleja una crisis habitacional crónica, sino también la falta de respuestas efectivas del Estado para abordarla con urgencia y profundidad. Y es que el caso de Valparaíso –con miles de familias viviendo sin acceso formal a servicios básicos y en condiciones de alta vulnerabilidad– plantea una pregunta ineludible para las autoridades, especialmente para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo: ¿Cuánto más puede resistir una región marcada por la desigualdad, la emergencia y la espera?
PURANOTICIA
